Главная | Ваш вопрос
 

О правах человека и борьбе с терроризмом

 

Закон о борьбе с терроризмом, принятый правительством США, беспрецедентно расширил возможности правоохранительных органов в проведении слежки и задержания лиц, на которых пал выбор органов в связи с борьбой против терроризма. Нет сомнений, что закон на руку властям, облегчая их усилия в этой борьбе. Но соответствует ли он интересам американского народа? Оправдывает ли борьба с терроризмом возможные ограничения прав человека?

 

Правозащитная организация Human Rights Watch подвергла критике закон о борьбе с терроризмом, заявив, что он ограничивает права жителей США, не являющихся гражданами страны.

Human Rights Watch утверждает, что права личности были принесены в жертву борьбе с терроризмом. По ее мнению, слишком пространные и нечеткие критерии оснований для слежки и задержания нелегальных иммигрантов оставляют лазейку для произвола в действиях правоохранительных органов. Борьба с терроризмом, считают в Human Rights Watch, не может вестись за счет ограничения прав и свобод человека. Неграждане и граждане обладают одинаковыми правами, защищающими от произвола властей.

 

Как действует закон о борьбе с терроризмом?

Основная правовая проблема в том, что задержанные, если им не предъявили обвинения и не депортировали, могут содержаться под стражей до тех пор, пока Департамент внутренней безопасности не определит, что они не представляют собой опасности для страны. Кроме того, закон не предусматривает какого-либо судебного обжалования решения Департамента юстиции. Закон предоставляет правоохранительным органам практически не контролируемую свободу действий. Вскоре после 11 сентября 2001 года было арестовано более тысячи человек, а обвинения были предъявлены менее чем 200 человек. Боле двадцати правозащитных организаций выразили озабоченность судьбами остальных арестованных, но Департамент юстиции оставил их мнение без внимания.

 

Как можно изменить ситуацию?

Такая ситуация, считают правозащитники, не может продолжаться бесконечно. Необходимо, во-первых, установить четкие критерии, когда задержание оправдано, во-вторых, регулярно пересматривать решения об аресте или дальнейшем заключении, в-третьих, запретить бессрочный арест как таковой.

 

Какие еще проблемы, по мнению правозащитников, возникли в условиях нынешней борьбы с международным терроризмом?

Их несколько. Прежде всего, федеральный закон признает террористической любую организацию, вовлеченную в вооруженную борьбу против правительства, независимо от того, отстаивает она демократию или диктатуру. Если бы такой закон был введен Англией в колониальной Америке, то иначе как террористами нельзя было бы назвать Джорджа Вашингтона, Александра Гамильтона и других борцов за независимость. Далее, само понятие терроризма, используемое американским правительством, несет в себе политические и экономические коннотации и не отражает масштабы и характер реально совершенных преступлений против человечества. Например, в свое время в геополитических интересах США было поддерживать того же Осаму бен Ладена в борьбе против вооруженной агрессии Советского Союза в Афганистане, независимо от того, сколько мирных жителей пострадало от действий моджахедов. Или, скажем, вплоть до 1990 г. США официально считали террористом Нельсона Манделу, пока не поняли, что он возглавляет в ЮАР мощное политическое движение. Наконец, в условиях развернувшейся борьбы с терроризмом вызывает удивление постоянное замалчивание причин и истоков терроризма против США. Между тем, во многих частях света полагают, что именно Америка ответственна за ныне существующую мировую экономическую систему, которая приносит в жертву миллионы жизней голодающих и угнетаемых режимами, но не допускают иной организации цивилизованного общества, нежели по образцу США.

 

На каких событиях базируются обвинения в адрес Соединенных Штатов?

Обвинения восходят к периоду холодной войны, когда внешнеполитический курс США был направлен на поддержку антисоветских и в то же время коррумпированных и тоталитарных режимов, терроризировавших собственное население в странах Африки, Азии и Ближнего Востока (Конго, Афганистан, Иран, Никарагуа, Гватемала, Гаити, Филиппины и др.). Впоследствии Америка кардинально изменила отношение к этим странам, что в условиях общей мировой интеграции развитых стран повергло их в политическую изоляцию и обнищание. Среди миллионов людей в этих странах неизбежно появляются отдельные лица, наиболее озлобленные и готовые погибнуть, уничтожив ни в чем неповинных людей, мстя за то, что им представляется несправедливостью, ответственность за которую несет Америка.

© 1997-2017 Boris A. Krivonos, Esq., 71-21 Austin Street, Forest Hills, NY 11375 USA, Tel.: 718-575-2121, email: bkrivonos@gmail.com. Illustrations by M. Belomlinsky